生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國泰日前表示，近年來，我國積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放，持續(xù)推動(dòng)完善全國碳市場(chǎng)相關(guān)制度設(shè)計(jì)，深入開展基礎(chǔ)性工作，組織開展碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè)，為做好后續(xù)全國碳市場(chǎng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在9月5日至6日舉行的發(fā)電行業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)動(dòng)員部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)上，莊國泰介紹，2011年，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7地啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。截至目前，7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位，累計(jì)成交量突破2.5億噸，累計(jì)成交金額超過55億元，企業(yè)整體履約率保持較高水平，低碳意識(shí)不斷提高，形成了要素完善、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯、各具特色的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。試點(diǎn)范圍內(nèi)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降，顯示碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。

他說，2017年底，《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》印發(fā)，標(biāo)志著全國碳排放交易體系正式啟動(dòng)。各地按照部署開展了碳排放歷史數(shù)據(jù)報(bào)送與核查，推進(jìn)全國碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)排放單位和第三方核查機(jī)構(gòu)開展了人員培訓(xùn)。一些地方和行業(yè)還主動(dòng)參與并開展部分行業(yè)的碳排放配額分配試算，對(duì)進(jìn)一步完善配額分配方法提出意見。

莊國泰提出，要按照“先易后難、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作安排，分階段、有步驟地逐步推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)，以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國開展交易，逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍和交易主體范圍，增加交易品種，增加市場(chǎng)活躍度，同時(shí)防止過度投機(jī)和過度金融化，切實(shí)防范金融等方面風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)控制溫室氣體排放、降低全社會(huì)減排成本的作用。