山西省資源型經濟轉型發(fā)展行動計劃出臺 將積極參與京津冀電力市場化交易
山西省政府辦公廳日前發(fā)布《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展意見行動計劃》(以下簡提前《計劃》),到2020年,重點領域供給側結構性改革取得階段性成果,支撐資源型經濟轉型的體制
山西省政府辦公廳日前發(fā)布《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展意見行動計劃》(以下簡提前《計劃》),到2020年,重點領域供給側結構性改革取得階段性成果,支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立。2030年,資源型經濟轉型任務基本完成。選擇30家左右國有企業(yè)試點開展混合所有制改革,2017年底前啟動。
《計劃》中將6大領域、74項任務、235條推進舉措一一分解到具體部門,確保到2030年資源型經濟轉型任務基本完成。按照行動計劃,山西省將圍繞六個領域的主要任務,給出具體舉措。這六大領域是:健全產業(yè)轉型升級促進機制,打造能源革命排頭兵;深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進新舊動能接續(xù)轉換;全面深化國有企業(yè)改革,激發(fā)市場主體活力;加快推進重要領域改革,增強內生發(fā)展動力;深度融入國家重大戰(zhàn)略,拓展轉型升級新空間;深化生態(tài)文明體制改革,建設美麗山西。
在主要任務中,其中提到以下幾點:(摘錄部分內容)
1.積極支持山西省軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展工作。鼓勵山西省探索創(chuàng)新國防科技成果就地轉移轉化管理辦法及利益分配政策機制。推進舉措項:引導軍工企業(yè)開展軍地協同創(chuàng)新試點,打造全國性軍民融合成果交易(產業(yè)孵化、產權交易)中心。(省國防科工辦)
2.推進農業(yè)供給側結構性改革,發(fā)展特色、精品農業(yè),打造山西“農谷”綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心,鼓勵山西雜糧生產大縣爭創(chuàng)特色農產品優(yōu)勢區(qū)。完善和推廣有機旱作農業(yè),將有機旱作農業(yè)打造成現代農業(yè)的重要品牌。建設優(yōu)質雜糧產地交易市場和中藥材交易中心。推進舉措:制定《山西省關于建設全國優(yōu)質雜糧產地交易市場工作方案》和《山西省關于建設全國中藥材交易中心工作方案》,2017年底完成。(省供銷社)
3.鼓勵山西省實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目計劃,開展區(qū)域骨干企業(yè)創(chuàng)新轉型試點,創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。支持企業(yè)和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟構建專利池,推動形成標準必要專利。推進措施項:山西科技成果轉化和知識產權交易管理服務平臺,2017年底前正式運營。(省科技廳)
4.支持山西省在符合條件的情況下設立民營銀行。支持企業(yè)開展大型設備、成套設備等融資租賃業(yè)務。在依法審慎合規(guī)的前提下,鼓勵金融機構設立綠色金融專營機構,大力開展綠色金融業(yè)務。研究建立大同國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。推進舉措項:研究建立大同國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。探索設立綠色金融事業(yè)部或綠色支行,發(fā)展綠色信貸,探索建立排污權、水權、用能權等環(huán)境權益交易市場,建立綠色產業(yè)、項目優(yōu)先的政府服務通道,建立綠色金融風險防范機制。(大同市政府、人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、省金融辦)
5.支持山西省與京津冀地區(qū)建立合作機制,實現聯動發(fā)展。增加山西省向京津冀地區(qū)的清潔能源供應。支持山西省參與京津冀電力市場化交易。支持京津冀等地企業(yè)與山西省電力企業(yè)開展合作,擴大電力外送規(guī)模。推進舉措項:積極參與京津冀電力市場化交易,加強省內電力企業(yè)與京津冀等地企業(yè)的合作,加快推進盂縣電廠—河北南網500千伏輸電通道建設,擴大外送電力規(guī)模。(省經信委、省發(fā)改委)
6.構筑京津冀生態(tài)屏障,完善區(qū)域環(huán)境污染聯防聯控機制,利用現有資金渠道對山西省符合條件的生態(tài)環(huán)保項目予以支持。推進舉措項:落實最嚴格水資源管理制度,嚴格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理。加強水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理,加大娘子關泉、辛安泉等水源地保護力度。全面落實河長制,創(chuàng)新河湖管護體制機制,加快推進汾河等流域生態(tài)修復和系統治理。加快水權交易市場建設,探索滹沱河、桑干河等跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制。
7.推動山西省建立健全碳排放權交易機制。在確保環(huán)境質量穩(wěn)定達標前提下,允許山西省在省域內科學合理配置環(huán)境容量。推進舉措項:(1)積極落實國家碳排放權交易相關法律法規(guī)和管理辦法,研究建立我省有關配套政策制度體系。在山西省應對氣候變化領導組的統一領導下,將有關工作責任落實至市級政府和相關部門。(省發(fā)改委)(2)根據國家部署,組織山西省參與全國碳排放權交易企業(yè)開展碳排放監(jiān)測、報告與核查工作。(省發(fā)改委)(3)加強碳排放權交易能力建設,針對碳排放權交易各參與方,深入開展多層次、針對性強的培訓,提高各方對碳排放權的認識水平和參與能力。(省發(fā)改委)
行動計劃提出,到2020年,重點領域供給側結構性改革取得階段性成果,能源革命總體效果不斷顯現,支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立,初步建成國家新型能源基地、煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地、全國重要的現代制造業(yè)基地、國家全域旅游示范區(qū),轉型發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)人民,確保與全國同步進入全面小康社會。按照行動計劃,到2030年,山西省資源型經濟轉型任務基本完成,形成一批可復制、可推廣的制度性經驗,經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個新臺階。
原標題:山西省資源型經濟轉型發(fā)展行動計劃出臺 未來將建設這些交易市場

責任編輯:lixin
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