《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）》公開征求意見

2017-06-09 09:47:22 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)出關于征求《江蘇電力市場建設方案（征求意見稿）《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）（征求意見稿）意見的函》，公開征求意見，詳情如下：江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)(征

第七章合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié)合同簽訂

第七十二條各市場主體應根據(jù)合同示范文本簽訂各類電力交易合同。

第七十三條根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同)，相關電力企業(yè)在每年年度雙邊協(xié)商交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補充協(xié)議)，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等，納入我省優(yōu)先發(fā)電計劃，并優(yōu)先安排輸電通道。

第七十四條電力市場合同(協(xié)議)主要包括以下類型:

1. 發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同;

2. 省內(nèi)經(jīng)營配電網(wǎng)的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)的供用電合同;

3. 電網(wǎng)企業(yè)與非市場化電力用戶的供用電合同;

4. 電網(wǎng)企業(yè)與參加市場化批發(fā)業(yè)務的電力用戶供用電合同(含輸電服務);

5. 電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)及其簽約的電力用戶(市場化零售用戶)三方簽訂供用電合同(含輸電服務);

6. 售電企業(yè)與簽約的用戶簽訂的購售電合同;

7. 直接交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶(含售電企業(yè))與電網(wǎng)輸電方簽訂直接交易三方合同;

8. 抽水蓄能電量招標合同;

9. 合同電量轉讓合同(協(xié)議);

10. 跨省跨區(qū)電網(wǎng)公司間的購售電合同。

電力交易機構出具的電子交易中標通知書，與合同具備同等效力。

第七十五條發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同由中長期購售電合同和年度協(xié)議組成。中長期購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計量點、電費支付以及應遵守電力市場交易規(guī)則等基礎性條款;年度協(xié)議明確當年的基數(shù)電量、市場化電量、各類電價和分月電量安排。

其中，對于執(zhí)行全額保障性收購的風電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為準，不再簽訂年度協(xié)議。當上述發(fā)電企業(yè)參加市場化交易時，以交易中標通知書方式確定中標電量和電價及結算周期。

第七十六條各類合同在執(zhí)行示范文本的基礎上，可以實行電子化管理。合同數(shù)據(jù)以電力交易機構的技術支持系統(tǒng)為準。

第二節(jié)合同執(zhí)行

第七十七條電力交易機構根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結果，形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。

第七十八條電力調度機構負責根據(jù)經(jīng)安全校核后的月度總發(fā)電計劃，合理安排電網(wǎng)運行方式和機組開機方式。

第七十九條電力交易機構每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度提出異議時，電力調度機構負責出具說明，電力交易機構負責公布相關信息。

第八十條已約定交易曲線的電力直接交易合同，其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的，電力調度機構根據(jù)系統(tǒng)運行需要，運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線，與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的，按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

第八十一條未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同，由電力調度機構根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排機組的發(fā)電計劃。

第八十二條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時，電力調度機構可基于安全優(yōu)先的原則實施調度，并于事后向江蘇能源監(jiān)管辦和省經(jīng)信委書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關責任主體承擔經(jīng)濟責任。

第三節(jié)合同電量偏差處理

第八十三條在合同執(zhí)行周期內(nèi)，在購售輸電三方一致同意的基礎上，允許本月修改后續(xù)月的合同分月計劃，修改后的分月計劃需要提交電力調度機構安全校核通過后執(zhí)行。

第八十四條在執(zhí)行月度偏差電量預掛牌交易的方式下，電力調度機構應嚴格執(zhí)行預掛牌確定的機組調用順序。每月最后7日，電力調度機構根據(jù)各機組整體合同完成率，判斷當月基本電力供需形勢。當電力需求超出預期時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時)，基于預掛牌確定的機組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機組增發(fā)電量，其余機組按合同電量安排發(fā)電計劃;當電力需求低于預期時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時)，優(yōu)先安排補償價格較低的機組減發(fā)電量，其余機組按照合同電量安排發(fā)電計劃。

第八十五條在執(zhí)行月度偏差電量預掛牌交易的方式下，月度上下調電量當月結清，不跨月滾動。上調電量不占用機組優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和市場化交易合同，下調電量按照機組月度集中競價交易電量、月度雙邊協(xié)商電量、年度雙邊協(xié)商交易分月電量、基數(shù)電量分月計劃、優(yōu)先發(fā)電分月計劃的順序依次扣減。

第八章輔助服務

第八十六條輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。鼓勵需求側、高性能儲能設備參與提供輔助服務，允許獨立輔助服務提供者參與提供輔助服務。

第八十七條按照“補償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務效果確定輔助服務計量公式，對提供有償輔助服務的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務提供者進行補償。

第八十八條逐步放開輔助服務市場化交易品種，采用競爭方式確定輔助服務提供主體。電力調度機構根據(jù)系統(tǒng)運行需要，確定調峰、自動發(fā)電控制、備用等服務總需求量，各主體通過競價的方式提供輔助服務。輔助服務提供主體較多的地區(qū)，可以通過競價方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動服務。

第八十九條電力用戶、獨立輔助服務提供者參與提供輔助服務需滿足各類輔助服務技術要求，并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務費用隨電力用戶電費一并結算。

第九十條用電側未實行峰谷電價的地區(qū)，根據(jù)電力用戶自身負荷曲線和全網(wǎng)用電負荷曲線，計算電力用戶對電網(wǎng)調峰的貢獻度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調峰貢獻度為正，電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時調峰貢獻度為負。與貢獻度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠，免除相應直接交易電量調峰補償費用的分攤。

電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的，對應電量不分攤調峰輔助服務補償費用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線，對應電量分攤調峰輔助服務補償費用。

第九十一條加強需求側管理。在負荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎上，推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側響應，積極培育電能服務，參與市場競爭，逐步形成需求側機動調峰能力，保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。

第九十二條跨省跨區(qū)送電到江蘇的發(fā)電企業(yè)納入本省輔助服務管理范圍，并根據(jù)提供的輔助服務獲得或者支付補償費用。

第九十三條在江蘇電網(wǎng)輔助服務市場啟動前，按《江蘇電網(wǎng)輔助服務管理實施辦法》執(zhí)行。