廈門市：除已批的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外原則上不再建設新的燃煤項目(全文)

2017-12-04 17:39:47 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日廈門市人民政府印發(fā)了《廈門市十三五節(jié)能減排綜合工作方案》。方案指出，積極推進實施煤改電、煤改氣等清潔能源替代工程，提高電力、天然氣消費比重，推進太陽能、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源應用，形成與

十一、加強節(jié)能減排監(jiān)督檢查

(四十二)健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標準。嚴格執(zhí)行節(jié)約能源法、環(huán)保法、循環(huán)經(jīng)濟法、清潔生產(chǎn)促進法、環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī)。認真貫徹落實《節(jié)能標準體系建設方案》(發(fā)改環(huán)資〔2017〕83號文)，結(jié)合我市實際，支持有條件的企事業(yè)單位主導或參與制修訂節(jié)能減排國家標準、行業(yè)標準、地方標準，鼓勵制定節(jié)能減排團體標準，支持和鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。支持具有示范作用和輻射效應的重點用能企業(yè)，開展國家級和省級節(jié)能標準化示范項目建設。

牽頭單位：市經(jīng)信局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府，參加單位：市法制局、發(fā)改委、建設局、交通局、商務局、統(tǒng)計局、機關事務管理局等

(四十三)嚴格節(jié)能減排監(jiān)督檢查。強化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強節(jié)能審查，強化事中事后監(jiān)管，開展工業(yè)重大專項節(jié)能監(jiān)察。加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，發(fā)布重點企業(yè)污染物排放信息，對嚴重違法違規(guī)行為進行公開通報或掛牌督辦，確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準有效落實。強化執(zhí)法問責，對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

牽頭單位：市經(jīng)信局、環(huán)保局、各區(qū)政府，參加單位：市建設局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、機關事務管理局等

(四十四)提高節(jié)能減排管理服務水平。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系。建立節(jié)能服務和監(jiān)管平臺，加強政府管理和服務能力建設。繼續(xù)推進能源統(tǒng)計能力建設，加強統(tǒng)計力量，建立區(qū)級能源消費統(tǒng)計核算制度。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設，進一步完善市、區(qū)兩級節(jié)能監(jiān)察體系。健全環(huán)保監(jiān)管體制，推進環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加強揮發(fā)性有機物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作。依托國家城市能源計量中心(福建)能耗數(shù)據(jù)公共平臺開展能效計量比對、能效評價、能效診斷等節(jié)能服務活動。推動大數(shù)據(jù)在節(jié)能減排領域的應用。創(chuàng)新節(jié)能管理和服務模式，開展能效服務網(wǎng)絡體系建設試點，促進用能單位經(jīng)驗分享。加強對各級領導干部和政府節(jié)能管理部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)、用能單位相關人員的培訓。

牽頭單位：市經(jīng)信局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、各區(qū)政府，參加單位：市發(fā)改委、建設局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、機關事務管理局等

十二、加強節(jié)能減排宣傳引導

(四十五)推行綠色消費。倡導綠色生活，推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費。開展舊衣回收活動，方便閑置舊物交換。積極引導綠色金融支持綠色消費，積極引導消費者購買節(jié)能與新能源汽車、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，鼓勵建立綠色批發(fā)市場、節(jié)能超市等綠色流通主體。大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式。到2020年，能效標識2級以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有率達到50%以上。

牽頭單位：市經(jīng)信局、商務局、環(huán)保局、各區(qū)政府，參加單位：市發(fā)改委、財政局、建設局、交通局、總工會等

(四十六)倡導全民參與。牢固樹立資源節(jié)約、環(huán)境保護基本國策，動員全社會積極參與節(jié)能減排行動。制播節(jié)能減排公益廣告，開展節(jié)能減排競賽，鼓勵建設節(jié)能減排博物館、展示館，創(chuàng)建一批節(jié)能減排宣傳教育示范基地，形成良好的節(jié)能減排社會氛圍。發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè)，鼓勵公眾參與節(jié)能減排公益活動。加強節(jié)能減排、應對氣候變化等領域國際合作。

牽頭單位：市委宣傳部、市經(jīng)信局、環(huán)保局、各區(qū)政府，參加單位：市教育局、發(fā)改委、財政局、建設局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、機關事務管理局、總工會等

(四十七)強化社會監(jiān)督。綜合運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡和“兩微一端”等媒體，報道先進典型、經(jīng)驗和做法，曝光違規(guī)用能和各種浪費行為。完善公眾參與制度，及時準確披露各類環(huán)境信息，擴大公開范圍，保障公眾知情權(quán)，維護公眾環(huán)境權(quán)益。依法實施環(huán)境公益訴訟制度，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。

牽頭單位：市委宣傳部、市經(jīng)信局、環(huán)保局、各區(qū)政府，參加單位：市總工會、共青團市委等

附件：1.“十三五”各區(qū)能耗總量和強度“雙控”目標

2.“十三五”主要行業(yè)和領域節(jié)能指標

3.“十三五”各地區(qū)化學需氧量排放總量控制計劃

4.“十三五”各地區(qū)氨氮排放總量控制計劃

5.“十三五”各地區(qū)二氧化硫總量控制計劃

6.“十三五”各地區(qū)氮氧化物總量控制計劃

附件1

“十三五”各區(qū)能耗總量和強度“雙控”目標