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國(guó)家能源局?jǐn)M對(duì)電力業(yè)務(wù)許可不同信用等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施差異化信用監(jiān)管

2019-08-16 11:55:50 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 作者:王曉濤   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
近日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管實(shí)施意見(征求意見稿)》指出,國(guó)家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé),在電力業(yè)
近日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管實(shí)施意見(征求意見稿)》指出,國(guó)家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé),在電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)管中對(duì)不同信用等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施差異化監(jiān)管。
 
征求意見稿指出,要完善信用信息記錄和歸集,建立健全監(jiān)管對(duì)象法定代表人信用記錄,并關(guān)聯(lián)至其所在單位信用記錄??茖W(xué)實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定,建立電力行業(yè)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,電力業(yè)務(wù)許可信用等級(jí)由能源行業(yè)信用信息平臺(tái)按照指標(biāo)體系自動(dòng)評(píng)價(jià)生成,每月評(píng)價(jià)一次。
 
在合理確定信用分類標(biāo)準(zhǔn)方面,電力業(yè)務(wù)許可信用等級(jí)分為信用良好、守信、失信、嚴(yán)重失信。依據(jù)電力行業(yè)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將電力行業(yè)市場(chǎng)主體分為優(yōu)、良、中、差四級(jí),與信用分類等級(jí)相對(duì)應(yīng)。其中,優(yōu)表示基本無信用風(fēng)險(xiǎn),良表示信用風(fēng)險(xiǎn)較小,中表示有一定信用風(fēng)險(xiǎn),差表示有較大信用風(fēng)險(xiǎn),并用“+”、“-”符號(hào)微調(diào)。
 
在統(tǒng)一信用分類監(jiān)管措施標(biāo)準(zhǔn)方面,編制《電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管應(yīng)用措施清單》和《承裝(修、試)電力設(shè)施許可信用監(jiān)管應(yīng)用措施清單》,統(tǒng)一確定電力業(yè)務(wù)許可事前、事中、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)對(duì)四類監(jiān)管對(duì)象實(shí)施的差異化監(jiān)管措施。
 
征求意見稿要求,對(duì)信用良好監(jiān)管對(duì)象實(shí)施信任監(jiān)管,依法依規(guī)采取“容缺受理”、“告知承諾制”等激勵(lì)政策;對(duì)守信監(jiān)管對(duì)象實(shí)施正常監(jiān)管,按照正常標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施;對(duì)失信監(jiān)管對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,采取加大抽查頻率、加大真實(shí)性核查等加大監(jiān)管力度的措施;對(duì)嚴(yán)重失信監(jiān)管對(duì)象實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,按照法律法規(guī)要求,依法限制其權(quán)利。
 
征求意見稿提出,要關(guān)注信用狀況和信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。通過能源行業(yè)信用信息平臺(tái)將連續(xù)6個(gè)月及以上信用等級(jí)為失信或嚴(yán)重失信的監(jiān)管對(duì)象列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,并及時(shí)將其信用信息推送至派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu);當(dāng)監(jiān)管對(duì)象被列入“黑名單”或發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為造成嚴(yán)重負(fù)面輿情,及時(shí)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)提示。派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)關(guān)注信用狀況和信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)提示,對(duì)相應(yīng)監(jiān)管對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。
 
被納入“黑名單”的監(jiān)管對(duì)象信用信息將通過“信用能源”網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公開,并按有關(guān)程序推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒。
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責(zé)任編輯:葉雨田

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