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美國(guó)清潔能源巨大融資缺口的啟示

2017-08-18 17:25:28 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

面對(duì)環(huán)境污染和氣候變化的挑戰(zhàn)，許多國(guó)家都面臨著如何從依賴(lài)化石能源到依賴(lài)清潔能源的轉(zhuǎn)型，毫無(wú)疑問(wèn)，能源轉(zhuǎn)型需要金融體系的支持。盡管美國(guó)擁有全球最發(fā)達(dá)的金融體系，但在為清潔能源項(xiàng)目提供融資支持方面，表

2.能源轉(zhuǎn)型和綠色金融發(fā)展需要全方位的政策組合，不能單純依靠財(cái)稅激勵(lì)

美國(guó)吸引金融市場(chǎng)支持清潔能源投資，主要依靠稅收優(yōu)惠政策；在我國(guó)，財(cái)政補(bǔ)貼是推動(dòng)清潔能源投資的利器。然而，不管是在我國(guó)還是在美國(guó)，單純依靠財(cái)稅激勵(lì)都被證明是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠更加全面的政策組合。財(cái)稅以外的政策包括：加大企業(yè)環(huán)境違法的懲罰力度；建立強(qiáng)制性的上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息披露制度；優(yōu)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低投資者對(duì)綠色資產(chǎn)的“搜索成本”和信息不對(duì)稱(chēng)水平，增加綠色投資的吸引力，等等。

3.鼓勵(lì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支持力度

在我國(guó)，發(fā)展迅速的綠色信貸、綠色金融債等均是以銀行作為向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的主要融資渠道，資本市場(chǎng)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。相比之下，盡管現(xiàn)階段美國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)清潔能源投資的支持力度還很不夠，但憑借其雄厚的實(shí)力以及創(chuàng)新精神，一旦解決了政府態(tài)度、法律框架等問(wèn)題，綠色資本市場(chǎng)預(yù)計(jì)將發(fā)展非常快。這啟示我們，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，資本市場(chǎng)的創(chuàng)新步伐不應(yīng)該停止，否則無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。（作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員）

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責(zé)任編輯：lixin

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