根據(jù)“儲(chǔ)能100人”了解的情況來(lái)看，目前發(fā)電企業(yè)面對(duì)新的考核顯得并不積極。在新能源企業(yè)看來(lái)，新版“兩個(gè)細(xì)則”仍然是“零和游戲”，對(duì)參與調(diào)頻調(diào)峰發(fā)電廠(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)最終也是來(lái)自于不達(dá)標(biāo)電廠(chǎng)的罰款。

發(fā)電企業(yè)認(rèn)為，新能源電站配置儲(chǔ)能裝置統(tǒng)一接受電網(wǎng)調(diào)度，本質(zhì)上是服務(wù)于整個(gè)電力系統(tǒng)，理論上整個(gè)電力系統(tǒng)都收益，整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該為此買(mǎi)單，新能源儲(chǔ)能電站能否得到抽水蓄能電站同樣的兩部制電價(jià)?到目前為止也沒(méi)有相關(guān)的政策出臺(tái)。

“兩個(gè)細(xì)則的考核基本上是罰，其實(shí)不利用整個(gè)儲(chǔ)能的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的調(diào)頻市場(chǎng)機(jī)制上有問(wèn)題，如果都安裝了儲(chǔ)能，那誰(shuí)免除了這部分責(zé)任?電網(wǎng)等于把調(diào)頻義務(wù)變相地轉(zhuǎn)讓給了發(fā)電企業(yè)。”一家新能源企業(yè)高管私下向“儲(chǔ)能100人”透露。

儲(chǔ)能何去何從？

相比龐大的新能源裝機(jī)，目前可再生能源領(lǐng)域的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目仍然是星星之火。“兩個(gè)細(xì)則”對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)本是重大利好，但在電網(wǎng)公司和發(fā)電公司互不妥協(xié)的情況下，在夾縫中求生存的儲(chǔ)能仿佛走入“囚徒困境”。

根據(jù)去年底國(guó)家五部委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，允許儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成“按效果付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)”的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。從實(shí)際效果來(lái)看，電網(wǎng)公司和發(fā)電公司似乎都是收益者，但誰(shuí)都不愿意為增加儲(chǔ)能設(shè)備而付費(fèi)。

電儲(chǔ)能是中國(guó)能源大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)，各路勢(shì)力厲兵秣馬，搶灘布局。如今前景雖好，但變數(shù)重重。

在可再生能源領(lǐng)域，儲(chǔ)能的剛性需求一直存在，尤其是電化學(xué)儲(chǔ)能在調(diào)峰、調(diào)頻方面相比火電有明顯的優(yōu)勢(shì)。盡管可再生能源配置儲(chǔ)能的重要性已經(jīng)成為共識(shí)，國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)也確立了儲(chǔ)能的參與身份，但在電力尚未市場(chǎng)化、儲(chǔ)能的成本還無(wú)法傳導(dǎo)給最終用戶(hù)的情況下，儲(chǔ)能如何變成有價(jià)值的投資仍需要合適的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和定價(jià)機(jī)制。

中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉為認(rèn)為，每個(gè)地方電網(wǎng)、電源的特點(diǎn)都不一樣，在目前國(guó)家層面指導(dǎo)性鼓勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，聯(lián)盟正在協(xié)調(diào)各方出臺(tái)適合各個(gè)地方特點(diǎn)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策。

目前，在可再生能源領(lǐng)域的儲(chǔ)能探索無(wú)外乎以下三種方式：電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)、第三方獨(dú)立儲(chǔ)能電站。由于各企業(yè)所處行業(yè)位置不同，對(duì)儲(chǔ)能的訴求也各有差異。

電網(wǎng)企業(yè)：以國(guó)網(wǎng)公司為代表，在青海、河南、張北布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。為電網(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、需求側(cè)響應(yīng)等多種服務(wù)。

發(fā)電企業(yè)：以華能集團(tuán)、國(guó)家電投黃河公司、國(guó)家能源集團(tuán)為代表，在光伏、風(fēng)電基地發(fā)電側(cè)布局儲(chǔ)能。驗(yàn)證儲(chǔ)能技術(shù)路線(xiàn)，解決棄風(fēng)限電問(wèn)題，促進(jìn)可再生能源消納。

第三方企業(yè)：以中能智慧、北控清潔能源為代表，在集中式風(fēng)光電站區(qū)域建設(shè)獨(dú)立電池儲(chǔ)能電站，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)風(fēng)光電站和儲(chǔ)能電站的運(yùn)行，與電網(wǎng)、可中斷性用能等企業(yè)互聯(lián)互通。

未來(lái)新能源的儲(chǔ)能配置將以何種方式為主導(dǎo)，尚未有定論。有電網(wǎng)企業(yè)建議，未來(lái)應(yīng)該由電網(wǎng)公司以電網(wǎng)資產(chǎn)投資方式統(tǒng)一建設(shè)大規(guī)模儲(chǔ)能電站，進(jìn)入輸配電價(jià)結(jié)算，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的新能源電站提供調(diào)頻、調(diào)峰服務(wù)。

但電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入輔助服務(wù)領(lǐng)域引發(fā)了其它投資主體的擔(dān)心：

處于壟斷地位的電網(wǎng)既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員。將無(wú)法保證給予其它市場(chǎng)主體公平、平等的待遇。

在這樣的現(xiàn)實(shí)困境下，儲(chǔ)能從業(yè)者的希望更多地寄托于更高層面的決策者出臺(tái)更為細(xì)致的政策來(lái)平衡網(wǎng)、源、儲(chǔ)之間的利益，給予產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。