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為什么電力交易中心成立并不代表建立了電力市場?

2017-02-25 13:45:47 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
北京和廣州兩個(gè)定位于國家級(jí)的電力交易中心成立。一時(shí)間,電力市場化改革的里程碑、關(guān)鍵一步等評(píng)價(jià)紛紛出現(xiàn)。電力交易中心成立并不代表建立了電力市場馮永晟(中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任

 
實(shí)際上,成立相對(duì)獨(dú)立的交易中心,只是一種對(duì)電力市場霧里看花般的理解。就兩個(gè)交易中心的成立而言,與其說是在新一輪改革下的創(chuàng)新之舉,倒不如說是電網(wǎng)企業(yè)在新形勢(shì)下一種順勢(shì)而為的主動(dòng)調(diào)整。
 
本質(zhì)上,這仍屬原有體制下內(nèi)部協(xié)調(diào)方式的變化,以適應(yīng)當(dāng)前面臨的一些難題。在交易中心下能夠?qū)崿F(xiàn)的各種收益,比如用戶購電成本的降低等,根本上來源于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作方式的調(diào)整。比如剛剛完成的銀東直流交易,其實(shí)現(xiàn)的用戶用電成本的降低,并非來自于電力市場競爭,而是電網(wǎng)內(nèi)部的協(xié)作經(jīng)濟(jì)性。
 
總之,建立電力交易中心并不代表建立了電力市場;進(jìn)入電力交易中心,也不代表參與了電力競爭。
 
9號(hào)文及相關(guān)配套文件使用的諸多概念,都是對(duì)競爭性電力市場的偷梁換柱,本質(zhì)是在以釋放“競爭紅利”的名義來保持“國企紅利”的延續(xù)。實(shí)際上,釋放電力行業(yè)“國企紅利”有充分的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù),大可不必扭曲市場化的概念,這對(duì)深化電力體制并無益處,因?yàn)檫@既掩蓋了同時(shí)實(shí)現(xiàn)
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