2017年山西省電力直接交易工作方案(附全文)
近日,山西省公布2017年山西省電力直接交易工作方案,要求各發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司在山西省電力需求側(cè)管理平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)參與交易,申報(bào)截止日期為2016年12月31日。2017年山西省電力直接交易工作方案按照國(guó)
(二)交易機(jī)制
1.市場(chǎng)主體采取自主協(xié)商和集中競(jìng)價(jià)撮合兩種模式通過山西電力交易中心交易平臺(tái)開展交易。年度和季度交易以自主協(xié)商為主,月度交易以集中競(jìng)價(jià)撮合為主。
2.按照電力市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)要求,逐步縮短交易周期,合理形成交易價(jià)格。對(duì)重點(diǎn)交易和長(zhǎng)協(xié)交易,實(shí)行年度交易、季度調(diào)整,在簽訂年度交易合同的框架內(nèi),按季度通過電力交易平臺(tái)確認(rèn)單的方式確定月度交易電量和交易電價(jià)。對(duì)普通交易實(shí)行月度交易、月清月結(jié)的結(jié)算方式。依據(jù)全省年度交易總規(guī)模,確定各類市場(chǎng)主體年度交易電量占申報(bào)電量的比例;在控制月度交易總規(guī)模的前提下,對(duì)每個(gè)市場(chǎng)主體的月度交易電量不設(shè)限制,形成發(fā)用電雙向競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立穩(wěn)定的中長(zhǎng)期合作關(guān)系。通過電力交易平臺(tái)提交的月度交易確認(rèn)單可做為雙方簽訂的交易合同。
3.按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))文件有關(guān)“積極開展電力需求側(cè)管理和能效管理”的精神,為“促進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)施需求響應(yīng),促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排”,對(duì)完成電能信息采集監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè),視其運(yùn)行情況允許全電量參與電力直接交易。
4.鼓勵(lì)風(fēng)電等新能源發(fā)電機(jī)組優(yōu)先參與交易,鼓勵(lì)風(fēng)電等新能源與火電機(jī)組打捆參與交易;鼓勵(lì)完成電能信息采集系統(tǒng)建設(shè)且電力需求側(cè)管理評(píng)價(jià)為A級(jí)及以上的市場(chǎng)主體優(yōu)先參與交易。
5.對(duì)符合準(zhǔn)入條件的電力用戶企業(yè)可自主選擇委托售電公司代理購(gòu)電,也可直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電;對(duì)國(guó)家或省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi),執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)且上年度用電量在1000萬千瓦時(shí)以下的電力用戶企業(yè),由園區(qū)管委會(huì)委托售電公司開展交易。發(fā)電企業(yè)可自主選擇委托售電公司代理售電業(yè)務(wù),也可向電力用戶企業(yè)直接售電。售電公司可自主選擇與發(fā)電企業(yè)、電力用戶企業(yè)開展購(gòu)售電交易,同一園區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司參與購(gòu)售電,一個(gè)售電公司可以在多個(gè)園區(qū)內(nèi)購(gòu)售電。
6.售電公司在準(zhǔn)入后,需取得電力用戶的交易委托代理權(quán),并向交易中心提交委托代理協(xié)議后方可參與市場(chǎng)交易(代理委托函應(yīng)有代理期限和代理交易電量等內(nèi)容),被代理的電力用戶企業(yè)不再參與市場(chǎng)交易,售電公司與被代理電力用戶企業(yè)應(yīng)按要求向交易中心提交相關(guān)交易信息,做為電網(wǎng)企業(yè)交易結(jié)算的依據(jù)。
7.強(qiáng)化交易履約考核,對(duì)2017年度上周期交易合同兌現(xiàn)率較低的市場(chǎng)主體,除按交易規(guī)則給予違約處罰外,將視其情況暫停相關(guān)市場(chǎng)主體下周期交易資格。對(duì)2016年度有違約記錄、信譽(yù)度較低的企業(yè)和上年度交易合同兌現(xiàn)率較低的企業(yè),適當(dāng)扣減2017年交易總量上限或取消交易資格。
8.對(duì)有自備發(fā)電機(jī)組的電力用戶,申請(qǐng)交易電量應(yīng)優(yōu)先滿足其自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行(自備機(jī)組要在年度發(fā)電調(diào)控目標(biāo)內(nèi),參與電網(wǎng)調(diào)峰),余額部分可與其他發(fā)電企業(yè)協(xié)商交易。
五、組織程序
參與直接交易的市場(chǎng)主體,按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”原則辦理準(zhǔn)入手續(xù),分批次按要求參加交易。
(一)組織申報(bào)
按照準(zhǔn)入條件,由企業(yè)自愿向所在市經(jīng)信委在線申報(bào)。各市經(jīng)信委按照屬地管理原則,對(duì)申報(bào)企業(yè)的原始材料進(jìn)行審核,合格的企業(yè)通過省電力需求側(cè)管理平臺(tái)上報(bào),企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并進(jìn)行信用承諾。
(二)公示企業(yè)
省經(jīng)信委向社會(huì)公示符合條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶企業(yè)和售電公司名單,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為5個(gè)工作日。
(三)注冊(cè)備案
經(jīng)公示無異議的市場(chǎng)主體在山西電力交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),并向省經(jīng)信委和山西能監(jiān)辦及相關(guān)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案。
(四)市場(chǎng)交易
省電力交易平臺(tái)發(fā)布交易信息公告,主要包括交易電量規(guī)模、輸配電價(jià)、線損、政府性基金、交易政策及電網(wǎng)主要約束條件等,為市場(chǎng)主體提供交易服務(wù)。市場(chǎng)主體按照交易安排,在省電力交易平臺(tái)完成直接交易。
(五)安全校核和審核確認(rèn)
省電力公司調(diào)度部門對(duì)已達(dá)成的交易提出電網(wǎng)安全校核意見,由交易機(jī)構(gòu)發(fā)布通過安全校核的成交信息。
(六)簽訂合同
對(duì)通過電網(wǎng)安全校核的交易意向,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶簽訂電子版三方購(gòu)售電和輸配電直接交易合同,并明確違約責(zé)任,并將合同報(bào)省經(jīng)信委、省發(fā)改委、山西能監(jiān)辦備案。
六、相關(guān)要求
(一)省經(jīng)信委、省發(fā)改委、山西能監(jiān)辦共同組織和監(jiān)督交易過程,履行各自職責(zé),確保交易工作順利完成。
(二)山西電力交易中心有限公司要在電力交易平臺(tái)上實(shí)時(shí)公布交易信息,提供優(yōu)質(zhì)交易服務(wù)。省電力公司調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照交易雙方提交的直接交易申請(qǐng)先后順序,進(jìn)行安全校核。
(三)各有關(guān)交易主體,應(yīng)按照交易規(guī)則要求,平等協(xié)商,自主交易,誠(chéng)信為本,嚴(yán)禁串通聯(lián)盟,形成價(jià)格壁壘,干擾交易秩序。

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